О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд области от 25 мая 2015 – docs.cntd.ru

Содержание

Понятие

Субъект федерации или муниципальное образование, сформировав свою базу данных и зарегистрировав её в Единой информационной системе (ЕИС) страны, получают собственную региональную информационную систему (РИС).

Однако она, принадлежа к конкретному региону со своими специфическими условиями, тем не менее обязана соответствовать общегосударственным требованиям. Они названы в Постановлении правительства № 1091, которое базируется на ч. 8 ст. 4 44-ФЗ, и предписывают:

• обеспечить интеграцию РИС с ЕИС;
• унифицировать функции региональных и муниципальных систем;
• стандартизировать информацию, которая размещается в РИС, и программное обеспечение для неё;
• обеспечить информационную безопасность региональных и муниципальных систем;
• организовать оптимальный режим их работы;
• обеспечить пользование СИР правовыми и организационными средствами.

Основной момент здесь заключается в интеграции региональных информационных баз с единой общегосударственной, приведению данных в обеих базах к полной идентичности.

Процесс интеграции осуществляется посредством:

• гарантированно устойчивой передачи и обязательного размещения документации и данных из регионов в ЕИС;
• систематического пользования ресурсами ЕИС;
• унифицирования технологических и языковых требований к публикуемым сведениям;
• дублирования госзакупочной информации на официальном сайте zakupki.gov.ru.

От программного обеспечения РИС закупки на ПК при этом требуется:

• фиксация точного времени операций по перемещению и изменению документов;
• возможность доступа к информации и её полнота;
• точная фиксация времени публикации полученных данных;
• создание резервных копий;
• стабильная работа даже при допускаемых ошибках со стороны пользователей.

Функции

Основная цель, которая преследовалась в ходе создания подобных ресурсов, заключалась в оптимизации деятельности заказчиков и участников госзакупок в отдельно взятых регионах.

РИС призваны обеспечивать информационное обеспечение процесса госзакупок в конкретных муниципальных образованиях или субъектах РФ и обмениваться этими сведениями с ЕИС.

При этом региональные информационные системы действуют на основании правил, разработанных высшими органами исполнительной власти субъектов федерации или муниципальных образований и согласованных с положениями ч. 9 ст. 4 44-ФЗ и с общими правилами, разработанными правительством РФ.

В функции РИС входят:

• создание, хранение и обработка информации, к которой обеспечен доступ пользователей;
• контроль за соблюдением идентичности данных в планах-графиках, планах закупок, документах, проектах контрактов, протоколах;
• постоянный обмен с ЕИС планами закупок, планами-графиками, сведениями об их реализации, запросами пользователей, отчётами заказчиков, данными о закупочной деятельности;
• применение электронных подписей.

Примеры

Региональная информационная система в закупочной сфере пока ещё действует не на всей территории РФ, однако уже успела доказать свою эффективность в некоторых регионах.

Наиболее активно РИС действует в:

1. Тульской области, где её официальных сайт расположен по адресу zakupki.tularegion.ru. Чтобы попасть на страницу закупки и подробно ознакомиться с условиями и документацией заказчика, нужно кликнуть на наименование нужного тендера в разделе «Информация о закупках».
2. Сахалинской области, чей официальный сайт, посвящённый закупкам, находится по адресу gzw.admsakhalin.ru. Для осуществления закупочной деятельности необходимо найти на сайте раздел «Реестр закупок» , где расположены перечень процедур, сообщения о них и ссылка, с помощью которой можно перейти на сайт ЕИС.
3. Вологодской области, у которой официальный сайт Комитета государственного заказа области расположен по адресу szvo.gov35.ru. Чтобы перейти к закупкам по 44-ФЗ или 223-ФЗ, необходимо на главной странице сайта кликнуть на раздел «Закупки».
4. Краснодарском крае, чья РИС располагается на официальном сайте по адресу kks.krasnodar.ru. Для ознакомления с правилами работы на сайте необходимо войти в раздел «Регламент работы в системе». Однако для получения доступа к списку закупок нужно прежде зарегистрироваться.
5. Республике Татарстан, чья РИС расположена на официальном сайте по адресу goszakupki.tatarstan.ru. Однако извещения о закупках размещены отдельно на портале по адресу zakupki.tatar.
6. Пермском крае, чья региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд ПК находится по адресу mrks.permkrai.ru. На нём необходимо кликнуть по наименованию раздела «Закупки», после чего откроется доступ к списку имеющихся предложений.
7. Ставропольском крае, чей официальный сайт РИС расположен по адресу stav-zakupki.ru/ris. Войти на него для ознакомления со списками госзакупок можно только после регистрации.

Регистрация

При всей схожести регистрации на официальных сайтах РИС в разных регионах имеются всё же свои особенности.

В некоторых регионах без регистрации нельзя получить доступ к закупочному перечню, а в других регистрация требуется только для входа в личный кабинет.

Каждый, кто решит воспользоваться услугами РИС в своём регионе, должен ознакомиться с местной регистрационной спецификой официального сайта системы.

Например, чтобы зарегистрироваться в РИС Ставропольского края, нужно заполнить регистрационную форму в виде письма на имя председателя Комитета Ставропольского края по государственным закупкам, которую можно скачать по расположенной на сайте ссылке.

Затем следует в процессе заполнения стандартной формы, опять же находящейся на сайте, указать:

• имя;
• фамилию;
• адрес электронной почты;
• телефонный номер;
• ИНН;
• суть запроса, где необходимо расположить скан-копию письма на имя председателя закупочного комитета, о котором шла речь выше.

А в Тульской области к списку закупок на официальном сайте РИС может получить доступ любой желающий. Регистрация здесь необходима лишь для доступа в личный кабинет.

Для этого следует:

1. На главной странице сайта кликнуть на кнопку «Личный кабинет».
2. В открывшемся окне нажать на кнопку «Регистрация».
3. Затем в появившейся форме выбрать одну из 3 кнопок, обозначающих юрлицо, индивидуального предпринимателя или физлицо.

Региональные информационные системы, постепенно внедряющиеся в закупочную деятельность субъектов РФ и муниципальных образований, явочным порядком доказывают возрастающую благодаря им эффективность взаимодействия заказчиков и участников госзакупок в разных регионах. Тесное взаимодействие РИС закупки с ЕИС делает закупочную информацию максимально актуальной в любой момент времени на всё больших пространствах страны.

Муниципальные образования и субъекты РФ могут создавать свои информационные базы — региональные информационные системы. Давайте разберемся, в чем заключаются их особенности.

Что такое региональная информационная система

Муниципальная или региональная информационная система в сфере закупок (РИС) — это зарегистрированная в ЕИС база данных, которую формирует муниципальное образование либо субъект РФ соответственно. Сведения в ней постоянно обновляются согласно актуальным закупкам.

Единый перечень требований к такому ресурсу устанавливает Правительство РФ в Постановлении № 1091 от 28.11.2013, согласно ч. 8 ст. 4 № 44-ФЗ.

Самое главное здесь — интеграция региональной базы с единой, данные должны быть идентичны в обеих базах. Обмен информацией происходит также обоюдно.

Из региональной базы поступают документы и сведения о текущих местных тендерах по 44-ФЗ и результаты контроля (ч. 5 ст. 99 № 44-ФЗ). А из ЕИС дублируется информация о жалобах и проверках, которые проводят уполномоченные органы, каталог товаров и услуг, проекты контрактов, заключенные с поставщиками, реестры, классификаторы и т. д.

Интеграция производится с помощью:

1. Гарантированной передачи, а также размещения документов и сведений в ЕИС.
2. Использования ресурсов ЕИС.
3. Общих технологических и языковых требований к публикуемым данным.
4. Дублирования информации о госзакупках на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Все документы и информацию, которую содержит региональная информационная система, в обязательном порядке подписывают усиленной ЭЦП. Их размещают на сайтах в экранных формах и в виде отдельных файлов, с бесплатным и круглосуточным доступом. При несоответствии данных закон отдает приоритет ЕИС.

Программное обеспечение РИС должно предоставлять:

1. Историю перемещений и изменений документов с фиксацией точного времени операций.
2. Обеспечение доступа и полноту размещаемой информации.
3. Регистрацию времени публикации данных.
4. Устойчивую работоспособность при ошибках пользователей.
5. Создание резервных копий.

Какие задачи решает

Основной задачей таких ресурсов является повышение эффективности работы заказчиков и участников госзакупок в рамках отдельно взятого региона. Главные функции — информационное обеспечение сферы госзакупок определенного муниципального образования или субъекта РФ и обмен этими данными с ЕИС.

Порядок использования конкретной региональной информационной системы определяет высший орган исполнительной власти субъекта или муниципального образования, согласно ч. 9 ст. 4 № 44-ФЗ. Но общие правила также устанавливает Правительство РФ.

База должна сотрудничать и с другими ресурсами (Постановление № 1091 от 28.11.2013) с целью:

1. Создания, хранения и обработки информации, в т. ч. обеспечения доступа к ней пользователей.
2. Контроля за идентичностью данных в планах-графиках, закупочных планах, документациях, протоколах, проектах контрактов.
3. Применения ЭЦП.

РИС также обязана обмениваться с ЕИС:

1. Закупочными планами и планами-графиками и сведениями об их реализации.
2. Данными о закупочной деятельности, согласно № 44-ФЗ.
3. Запросами пользователей.
4. Отчетами заказчиков.

Как подключиться

В целом порядок регистрации сходен у всех региональных информационных систем. Рассмотрим пошаговую инструкцию получения доступа к РИС Тульской области.

Шаг 1. Открыть главную страницу РИС.

Шаг 2. На открытой странице кликните на кнопку «Личный кабинет».

В дополнительном окне нажмите на кнопку «Регистрация».

В форме, которая открылась для регистрации выберете «Регистрация юридического лица». Далее заполните необходимые поля.

ВАЖНО! Заполянять ячейки рекомендуется начинать с ИНН и КПП.

Без заполнения обязательных полей регистрация не пройдет. Обязательные поля отмечены звездочкой (*).

Заполните ИНН и КПП организации.

В форме автоматически отразятся сведения организации, к которой относится пользователь.

Впечатайте информацию о пользователе, который регистрируется как сотрудник организации.

Обязательно нужно заполнить следующие поля:

• Ф.И.О.
• Должность в организации
• Номер контактного телефона
• E-mail
• Логин и пароль
• Подтвердить пароля

Региональная информационная система Сахалинской области — gzw.admsakhalin.ru. Закупки находятся в разделе «Реестр закупок», где есть список процедур, извещения о них и ссылка на ЕИС.

Региональная информационная система Краснодарского края — kks.krasnodar.ru. Правила работы с ней находятся в разделе «Регламент работы в системе». Список закупок доступен зарегистрированным пользователям (п. 4.1 ч. 4. Регламента).

Региональная информационная система республики Татарстан — goszakupki.tatarstan.ru. Извещения о закупках находятся на Портале закупок portal-zakupok.tatar.

Региональная медицинская информационная система имеет цель объединить учреждения здравоохранения, а также данные, полученные в результате их работы. Сейчас такие системы действуют, например, на территории республики Тыва, Забайкальского края, Нижегородской, Иркутской областях и т. д.

Главная / Госзакупки / 44 федеральный закон

Функционирование системы государственного и муниципального заказа должно осуществляться с использованием различных информационных ресурсов. Одним из таких ресурсов становится специально созданная система государственного заказа, которая работает в регионах. Она называется Региональной информационной системой. Ее создание разрешено законодателем в рамках положений статьи 4 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с положениями этой статьи для функционирования контрактной службы государственных и муниципальных заказчиков на региональном уровне могут быть созданы региональные системы закупок.

Региональная система закупок: понятие и основные задачи

Региональная система закупок (Региональная информационная система) – это база данных о проводимых закупках на уровне муниципального образования или на уровне субъекта Российской Федерации. Главным условием ее функционирования является обязательное взаимодействие с Единой информационной системой. Региональная информационная система – это информационный ресурс, который позволяет отследить все изменения в проводимых закупках. Кроме того, именно после размещения в Региональной информационной системе все документы проходят проверку, что позволяет избежать ошибок в данных, выгруженных после в Единую информационную систему.

Все требования, которым должна соответствовать РИС, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации №1091, принятом 28 декабря 2013 года. Данное Постановление было принято во исполнение статьи 4 указанного выше Федерального закона.

Основные задачи

Основными задачами Региональной информационной системы на основании действующего законодательства в сфере закупок являются:

• повышение эффективности работы самих государственных и муниципальных заказчиков и участников государственных закупок в рамках конкретно взятого региона;
• информационное обеспечение сферы государственных закупок определенного муниципалитета или субъекта РФ;
• создание, обработка и хранение информации, в том числе с целью обеспечения полноценного доступа к ней всех заинтересованных пользователей системы;
• контроль за полной идентичностью данных, которые содержатся в планах закупок, планах-графиках, документациях о проведении закупочных мероприятий, протоколах по итогам этапов проведения закупочного мероприятия, проектах контрактов, которые были сформированы для предоставления к ознакомлению в рамках формирования документации закупочной процедуры.

Однако главной задачей создания и функционирования Региональной информационной системы является осуществление предварительной проверки всех сведений о проводимой закупочной деятельности государственного или муниципального заказчика перед размещением во всероссийском доступе в рамках ЕИС.

Как РИС взаимодействует с ЕИС

Главной особенностью взаимодействия Региональной и Единой информационных систем является то, что все сведения выгружаются из Региональной системы в ЕИС только после того, как была проведена проверка их достоверности. Для этого при осуществлении интеграции таких систем происходит прикрепление РИС к ЕИС на программном уровне.

Основное взаимодействие между ЕИС и РИС происходит по следующим направлениям:

1. Передача данных из одной системы в другую о размещенных документах и сведениях по фактам проведенных или планируемых закупок, а также о результатах исполнения ранее заключенных контрактов.
2. Дублирование всей информации о функционировании закупочной системы путем выгрузки сведений из Единой информационной системы о следующем:
   • планах закупок, планах-графиках и об их реализации, в том числе о проведенных мероприятиях по организации закупочных процедур;
   • данных о закупочной деятельности, проводимой в соответствии с действующими нормами Федерального закона №44-ФЗ и Федерального закона №223-ФЗ;
   • запросах потенциальных участников закупочных процедур, которые были направлены государственным и муниципальным заказчикам с целью получения разъяснений о положениях документации или о порядке проведения различных конкурентных и неконкурентных процедур;
   • предоставленных ответах со стороны заказчиков в лице их контрактных служб или контрактных управляющих.

Алгоритм подключения

Подключиться к Региональной информационной системе может тот заказчик, который работает в регионе (если такая система в регионе создана и функционирует), а также получает финансирование из соответствующих уровней бюджета (бюджет субъекта федерации или муниципального образования). Алгоритм подключения выглядит следующим образом:

• получение квалифицированной электронной цифровой подписи. На этапе регистрации в РИС потребуется подпись руководителя организации, так как только путем использования его сертификата возможно будет корректировать все необходимые идентифицирующие сведения о заказчике;
• зайти на официальный сайт РИС своего региона;
• выбрать вкладку, которая посвящена личному кабинету государственного заказчика, и провести регистрацию в нем. Все сведения, которые будет необходимо заполнить о заказчике, потребуется взять из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (саму Выписку возможно выгрузить с официального сайта Федеральной налоговой службы). Данные вносятся на основании сведений о присвоенных ИНН и КПП юридического лица;
• заполнить профили лиц, которые будут принимать участие в работе учетной записи конкретного заказчика и подтвердить их полномочия путем регистрации их квалифицированных ЭЦП в системе;
• подтвердить регистрацию профиля руководителя заказчика путем подтверждения его ЭЦП с целью получения возможности подписывать все размещаемые в РИС документы.

В каких регионах есть?

В настоящее время перечень регионов, в которых создаются или уже созданы и полностью функционируют Региональные информационные системы, постоянно расширяется. На сегодняшний день в перечне таких регионов можно увидеть:

• Тульскую область;
• Сахалинскую область;
• Краснодарский край;
• Республику Татарстан;
• Иркутскую область;
• Забайкальский край;
• Республику Тыва;
• Нижегородскую область;
• Вологодскую область;
• Ростовскую область;
• Ставропольский край;
• Московскую область;
• Ярославскую область;
• Республику Крым.

В каждом конкретном регионе система работает в полном взаимодействии со всероссийской ЕИС.

ООО РаздольноеИнтернетСервис (РИС) — это телекоммуникационная компания, осуществляющая свою деятельность с 2011 года в Раздольном и близлежащих населенных пунктах. Для того чтобы абоненты могли самостоятельно осуществлять оплату дистанционно и максимально комфортно взаимодействовать с провайдером, создан официальный сайт. Для использования всех услуг портала РаздольноеИнтернетСервис требуется выполнить вход в личный кабинет.

Содержание

Процесс регистрации личного кабинета

Инструкция по регистрации:

1. Так как доступ к учетной записи получают только абоненты провайдера, в первую очередь нужно подать заявку на подключение. Для этого нужно зайти на страницу https://ris.crimea.com/ru/user/register.
2. Небольшая анкета-заявка заполняется очень быстро. Система дает подробные указания. В первую очередь, нужно указать настоящий адрес электронной почты, на нее система будет направлять письма. После этого идет строка для имени пользователя (допускается ник).
3. После нажатия кнопки «Регистрация» заявка отправляется на рассмотрение. По результатам рассмотрения клиент получает письмо на электронную почту, в нем содержатся дальнейшие указания. После этого с абонентом заключается договор. В нем же содержится и пароль от личного кабинета.

Основное направление компании — предоставление услуг по передаче данных. По пожеланию клиента это может быть подключение по технологии FTTB или GePON. Вне зависимости от выбора, клиент получает высокую скорость и отличное качество соединения. Скорость соединения может при этом достигать 1 Гб/с.

Как войти в личный кабинет

Алгоритм авторизации:

1. Каждый следующий вход максимально простой. Он осуществляется со страницы https://ris.crimea.com/ru/user/login. На нее можно попасть, нажав в главном меню вкладку «Личный кабинет ООО РИС».
2. В форме входа нужно выбрать язык сайта и ввести логин и пароль, заданные при регистрации.
3. Последний шаг — нажать кнопку «Войти».

Важно! В профиле доступно формирование заявок на подключение дополнительных услуг, а также самостоятельное отключение ненужных опций.

Возможности личного кабинета

В профиле есть такие удобные опции:

• Доступно ознакомление с правилами предоставления услуг. Пользователю представлена памятка с техническими показателями и техническими нормами предоставляемых услуг, правила расторжения договора.
• Тестирование скорости интернет-соединения. Этот инструмент создан для того, чтобы абоненты обращались к оператору с конкретными претензиями. Для проверки скорости потребуется несколько секунд. Тест точно указывает пропускную способность сетей и каналов связи. На странице под вкладкой «Проверка скорости» есть ссылки. С их помощью можно осуществить измерение скорости.
• Улучшение работы WI-FI роутера, особенно если интернет используется сразу на нескольких устройствах. Здесь же содержатся рекомендации по выбору роутера.
• Ознакомление со способами увеличения скорости WI-FI. С помощью этого абоненты смогут понять, почему интернет работает не так, как заявлено провайдером.
• Изучение действующих тарифов, подача заявок на подключение одного из них. В настоящее время провайдер предлагает 4 тарифа для жителей многоквартирных домов (скорость от 40 mb/s до 300 mb/s, стоимость от 600 до 1000 рублей в месяц). Также есть 4 тарифа для частного сектора (скорость такая же, но стоимость выше — от 800 до 1100 рублей). Помимо этого, предусмотрено 6 тарифов для юридических лиц (скорость в диапазоне 30 mb/s-600 mb/s, стоимость 1300-7000 рублей в месяц). Перед подключением тарифа специалисты проверяют техническую возможность.
• Получение рекомендаций по настройке роутеров. Это позволит при покупке нового роутера самостоятельно произвести необходимые подключения.
• Получение новостей от провайдера. Это могут быть изменения в тарифах, стоимости, акционные предложения, скидки.

Важно! В профиле доступно внесение абонентской платы безналичным способом с пластиковой карты любого банка. Для этого в личном кабинете есть вкладка с изображением пластиковой карты. На нее следует нажать, чтобы перейти к оплате.

К наиболее частым причинам плохой работы WI-FI специалисты относят:

• Помехи в эфире, которые обычно создаются различными телекоммуникационными вышками. Такие помехи могут снижать скорость интернет-соединения в несколько раз.
• Большое количество высотных зданий и техники поблизости.
• Работающая в квартирах и частных домах бытовая техника. Так как эти предметы присутствуют в каждой квартире, может создаваться неблагоприятный фон.
• WI-FI в соседних квартирах дают настолько сильные помехи, что нормальная работа роутера сбивается.
• Неправильное расположение роутера в квартире (возле радиаторов отопления, бытовой техники, телефонов, отражающих поверхностей).

Контакты

По всем вопросам абоненты могут обращаться по телефонам 8-978-703-25-79 и 8-978-259-99-63. Также доступны письменные обращения на электронную почту office_ris@mail.ru или office_ris@ukr.net.

В правом верхнем углу нажмите на кнопку «Личный кабинет». Выберите, каким способом хотите авторизоваться – с помощью номера телефона или электронной почты.Укажите номер своего мобильного или электронную почту. Введите пароль от ЛК. Нажмите «Войти».На заметку: В ЛК Россетей для физических лиц можно войти с помощью аккаунтов популярных социальных сетей и сайтов – ВКонтакте, Одноклассники, Яндекс.

Для регистрации на официальном сайте Россетей выполните следующее:

1. Перейдите на сайт https://портал-тп.рф/platform/portal/tehprisEE_portal, где на главной странице нажмите «Личный кабинет».
2. Откроется стандартная авторизационная страница. Внизу нажмите «Зарегистрироваться».
3. Заполните все поля. Укажите e-mail, номер телефона, Ф. И. О. Придумайте надежный пароль.
4. Поставьте галочки, что даете согласие на обработку персональной информации, что ознакомились с пользовательским соглашением компании.
5. Введите код из картинки.
6. Нажмите «Зарегистрироваться».

На заметку: На почту придет письмо со ссылкой для активации аккаунта. Для подтверждения телефона понадобится указать код из смс-сообщения.

При потере пароля от ЛК Россетей выполните следующее:

1. Перейдите на портал электросетевых услуг https://портал-тп.рф/platform/portal/tehprisEE_portal и нажмите «Личный кабинет».
2. Откроется авторизационная форма, где кликните на ссылку «Забыли пароль?».
3. Укажите номер телефона или электронную почту.
4. Кликните «Продолжить».
5. По запросу пользователя на его телефон поступит смс с кодом подтверждения. При вводе электронной почты получите ссылку для сброса пароля.
6. Придумайте новый пароль для ЛК и сохраните изменения.

С помощью ЛК Россетей в электронном виде можно подавать заявки или обращения в конкретную сетевую организацию для выполнения следующих действий:

При использовании онлайн-калькулятора можно сразу ознакомиться с подробными объяснениями относительно выполненного расчета

С помощью интерактивной карты можно легко найти точку подключения. Также в ЛК публикуется информация о плановых отключениях и актуальные новости компании.

Для удобства абонентов Россетей разработано специальное мобильное приложение. С его помощью можно подавать заявки на подключение услуг, на смену приборов учета, ознакомиться с тематическими нормативными актами и прочее.

Для скачивания мобильного приложения используйте следующие ссылки:

Андроид	Айфон
https://play.google.com/store/apps/deu.rosseti.mlk	https://apps.apple.com/rd1489340264

Как войти в старый ЛК на сайте https://www.rosseti-sib.ru/?

Для региональных компаний Россетей были разработаны новые версии сайтов. Теперь вход в ЛК осуществляется исключительно по адресу https://портал-тп.рф/platform/portal/tehprisEE_portal.

Как отключить ЛК на сайте Россетей?

Самостоятельно это сделать не получится. Обратитесь за помощью в службу технической поддержки.

При выявлении проблем с использованием ЛК Россетей используйте следующие контакты для связи с представителями компании:

Горячая линия	8800220 0 220
Электронная почта	client@rossetimr.ru
«Россети Северный Кавказ» (Назрань, Ингушетия)	http://ingush-energo.ru/kontakty
Филиал «Сибирь»	https://rosseti-sib.ru/about/contacts/
Другие дочерние компании	https://www.rosseti.ru/about/sites/

Видео по теме:

•