Направление процессуальных документов в налоговые органы через личный кабинет налогоплательщика недопустимо

07 октября 2022 Представление документов по требованию налоговой инспекции происходит по определенным НК РФ правилам, и в современных условиях для этого существует несколько способов. Расскажем об этом в нашем материале. Вам помогут документы и бланки: Опись документов, передаваемых в налоговую инспекцию

• Способы представления документов
• Представление документов в электронной форме
• Скан-образы бумажных документов: на что ориентироваться при их представлении
• Как подписать ксерокопии документов
• Нужно ли ИП заверять доверенность у нотариуса
• Как оформить копии документов
• Требование отсканированного варианта документа неправомерно
• Итоги

Способы представления документов

Если при камеральной проверке были потребованы различные документы, то в налоговую инспекцию их можно предоставить следующими способами (подп. 1 п. 2 ст. 93 НК РФ):

• бумажные заверенные ксерокопии передаются лично налогоплательщиком или через представителя в налоговую инспекцию или заказным письмом по почте (подп. 2 п. 2 ст. 93 НК РФ);
• в электронной форме по специальному формату и в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@;
• в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика;
• в виде скан-образов по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик сам вправе выбрать, каким способом передавать ему документы по запросам и требованиям налоговиков (письмо ФНС России от 25.11.2014 № ЕД-4-2/24315).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Налогоплательщики, обязанные сдавать отчетность только в электронном виде, не вправе направлять уведомления о невозможности представления запрашиваемых ФНС документов почтой.

Подробности см. здесь.

ВАЖНО! Пояснения по НДС можно подать только в электронном формате. Подробности см. в этой статье.

Какие возможности предоставляют электронные личные кабинеты, узнайте из материала «Порядок заполнения декларации 3-НДФЛ в личном кабинете».

Перечень документов, которые может затребовать ФНС зависит от вида мероприятия, которое проводится налоговиками. Какие документы подготовить в рамках проверок (выездной или камеральной), вне проверок, при встречных проверках, подробно рассказывают эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ и приступайте к изучению Готового решения бесплатно.

Представление документов в электронной форме

Передать налоговикам требуемые документы в безбумажной форме можно по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) через оператора электронного документооборота (ЭДО) или через сайт ФНС России (подробности об этом способе см. по ссылке).

Как получить электронную подпись, узнайте из публикации.

Благодаря такой возможности вы:

• избегаете технических ошибок благодаря применению электронных форматов;
• экономите свои ресурсы (не нужно распечатывать документы и приходить в инспекцию или на почту для их передачи (отправки));
• гарантированно получаете подтверждение доставки документов.

На подготовку и представление документов у вас есть:

• 5 рабочих дней, если налоговики ждут от вас документы (информацию) о конкретной сделке или контрагенте, в отношении которого проводится проверка;
• 10 рабочих дней, если документы истребуются в рамках камеральной или выездной проверки в отношении вашей компании.

Отсчет сроков производится со дня получения требования о представлении документов.

Скан-образы бумажных документов: на что ориентироваться при их представлении

При передаче налоговикам скан-образов документов, составленных на бумажном носителе, ориентируйтесь:

• на абз. 4 п. 2 ст. 93 НК РФ, позволяющей представлять бумажные документы в электронной форме в виде электронных образов документов (составленных на бумаге документов, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов);
• приказ ФНС России от 18.01.2017 № ММВ-7-6/16@, которым утвержден универсальный формат описи для передачи в налоговую сканированных копий документов, позволяющий отправлять налоговикам сканы любых бумаг;
• письмо ФНС от 09.02.2016 № ЕД-4-2/1984@, в котором отмечена возможность представления в ИФНС любых документов в электронном виде с использованием любого программного обеспечения, если они составлены по установленным ФНС форматам.

Решая вопрос о том, в какой форме представить налоговикам истребуемые документы, не забывайте, что отдельные документы налоговики принимают исключительно в электронной форме. Подробнее об этом узнайте по ссылке.

Как подписать ксерокопии документов

Если документы представляются в бумажном виде, то следует придерживаться ряда правил.

Ксерокопии документов необходимо заверить у руководителя или другого уполномоченного лица. Можно также скрепить их печатью, если она есть у организации. Но это необязательно. Налоговики разрешают не заверять представляемые копии печатью, даже если компания или ИП не отказалась от печати в своей деятельности (письмо ФНС России от 05.08.2015 № БС-4-17/13706@).

Уполномоченное лицо действует на основании доверенности, выданной руководителем. Доверенность должна быть составлена в соответствии с требованием законодательства (ст. 185-189 ГК РФ и подп. 1 п. 3 ст. 29 НК РФ).

Подпись на ксерокопии проставляется в соответствии с порядком оформления, определенном в п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 (постановление Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст). Этот стандарт указывает, в каком порядке должны стоять надписи. Это выглядит таким образом:

Верно

Должность заверяющего            Личная подпись           Инициалы, фамилия

Дата

Необходимо учитывать, что установленный порядок носит рекомендательный характер, поэтому считается необязательным (подп. 4 п. 1 ГОСТ Р 6.30-2003). Таким образом, надписи могут находиться в любом месте документа.

Например:

    Копия верна.

    20 июня 2022 г.

                                                                                Смирнов

Генеральный директор ООО «Орион»         ———–         Смирнов А. П.

                                                                                 М. П.

Нотариально удостоверять копии документов не требуется (п. 2 ст. 93 НК РФ). Но может возникнуть ситуация, когда без нотариуса не обойтись. Узнайте об этом из следующего раздела.

Нужно ли ИП заверять доверенность у нотариуса

Если документы предпринимателя для предоставления в налоговую инспекцию заверяются уполномоченным лицом, то необходима доверенность, заверенная у нотариуса (подп. 4 п. 2 ст. 11, подп. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ).

Такого же мнения придерживаются:

• судебные органы (см. решение Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).
• чиновники Минфина (письма от 24.03.2014 № 03-02-08/12763, от 01.08.2013 № 03-02-08/30900, от 15.11.2012 № 03-02-08/99, от 07.08.2009 № 03-02-08/66);
• налоговики (письма ФНС России от 22.08.2014 № СА-4-7/16692, от 16.10.2013 № ЕД-4-3/18527@).

Как оформить копии документов

Если законодательством не предусмотрена копия документов, заверенная нотариусом, то налоговые инспекторы не имеют право требовать заверенных копий (подп. 2 п. 2 ст. 93 НК РФ, дополнительно письмо Минфина России от 07.12.2009 № 03-04-05-01/886).

Поэтому налоговым инспекторам предоставляются копии документов, заверенные руководителем.

Многостраничная копия документа обязательно прошивается и ставится единая заверительная надпись на прошивке. Листы нумеруются, и общее количество проставляется на заверительной надписи. Прошивать листы необходимо с таким условием, чтобы впоследствии не было расшития пачки, и был свободный доступ для ксерокопирования любого листа. Все даты, подписи должны быть хорошо видны на копии документа (письма Минфина России от 07.08.2014 № 03-02-РЗ/39142, ФНС России от 13.09.2012 № АС-4-2/15309@ (п. 21)).

Если документов несколько, то копии заверяются отдельно и на каждой ставится заверительная надпись. Об этом сообщает финансовое ведомство в своих письмах от 11.05.2012 № 03-02-07/1-122, от 24.10.2011 № 03-02-07/1-374, от 30.11.2010 № 03-02-07/1-549 <1>, а также налоговое ведомство в письме от 02.10.2012 № АС-4-2/16459. Такой же позиции придерживаются и судебные органы (постановление ФАС Московского округа от 05.11.2009 № КА-А41/11390-09).

—————

<1> Указанные письма относятся к встречным проверкам. Так как условия представления документов по требованию налоговых органов одинаковы, то могут применяться и к камеральным проверкам (п. 2 ст. 93, подп. 3 п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Не следует для копии документов применять использованные листы. На обратной стороне ставятся данные об исполнителе документа – фамилия, инициалы и номер телефона (письмо от 01.02.2010 № 03-02-07/1-35).

Как подтвердить передачу документов в налоговую? Оформите пробный бесплатный доступ к КонсультантПлюс, переходите в Готовое решение и узнайте ответ эксперта.

Требование отсканированного варианта документа неправомерно

Действия налоговых инспекторов считаются неправомерными, если кроме заверенной копии документов запрашивается отсканированный вариант документа на дисках или в электронном виде.

В налоговом законодательстве не предусмотрено представление отсканированного варианта документа на дисках или в электронном виде, если ранее была представлена бумажная копия (ст. 93 НК РФ).

Какие штрафы ожидают компанию, если она не представит документы по встречной проверке, см. в статье «Какой штраф за непредоставление документов по встречной проверке?».

Когда можно не исполнять требования налоговиков, мы рассказывали в этой публикации.

Итоги

Если налоговики запросили у вас документы, можете представить их на бумаге или в электронном виде. Бумажные копии нужно заверить подписью руководителя и определенным образом сшить, а принести в налоговую можно лично (либо через представителя) или отправить заказным письмом по почте.

При передаче документов электронным способом нужно учесть требования приказа ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

С 2023 уплата налогов и взносов с помощью единого налогового платежа (ЕНП) обязательна. Для оперативной работы с единым налоговым счетом (ЕНС) и контролем за ЕНП откройте ЛК ЮЛ на сайте ФНС. Его можно найти по ссылке >> 

Ссылку ЛК ЮЛ открывайте через браузер Internet explorer или Спутник. Также можно зайти на сайт ФНС — Юридические лица — ссылка Личный кабинет. Далее Диагностика подключения — выберите подходящий вариант и настройте свой браузер, следуя инструкции.

ФНС представила прототип ЕНС в Личном кабинете юридического лица на сайте ФНС (см. видео: время с 9.25 по 29.15).

Представляем краткий гид по этому сервису (информация представлена ФНС на май 2022, финальный вариант ЕНС 2023 года может отличаться). Итак, что такое единый налоговый счет и как выглядит ЕНС на сайте ФНС.

Интерфейс Личного кабинета налогоплательщика с ЕНС будет доступен с 01.01.2023.

Функционал ЕНС в личном кабинете ФНС

На главной странице ЛК ЮЛ с 2023 года отображается состояние ЕНС: представлено сальдо ЕНС — положительное или отрицательное — и видна информация о предстоящих платежах.

Пополнение ЕНС

Перейти к пополнению ЕНС можно по соответствующей кнопке в правой части экрана. Или кликнув по вкладке Единый налоговый счет в шапке интерфейса.

Так выглядит раздел, где можно пополнить ЕНС.

Можно пополнить свой ЕНС или иного лица:

• по всем платежам;
• только задолженность;
• часть суммы.

Следует указать способ пополнения и сформировать платежку. Для этого в правой части экрана заполните соответствующие поля:

• Банк;
• Номер счета.

По кнопке Сформировать платежное поручение в нижней части экрана выводится печатная форма платежки на уплату ЕНП. Ее можно скачать в формате PDF.

Доступно пополнение и с помощью банковской карты.

Можно выбрать добавленную ранее карту из перечня или указать новую.

Выбранная карта будет подсвечена ярче других, и станет доступной кнопка Оплатить в нижней части экрана.

Для перехода к завершению платежа необходимо перейти к внешнему сервису по кнопке Готово.

После этого можно вернуться на страницу ЕНС, кликнув мышкой по соответствующей команде.

И таким образом вернуться в Личный кабинет ЮЛ на сайте ФНС в интерфейс ЕНС.

Вкладка Единый налоговый счет выглядит так:

Чтобы пополнить ЕНС иного лица, перейдите по ссылке Пополнить ЕНС и выберите Пополнение ЕНС – Иного лица.

Укажите ИНН иного лица (будет выполнена его проверка) и сумму запланированного платежа в бюджет.

Здесь также можно сформировать платежное поручение, заполнив банковские реквизиты, с которых будут списаны деньги в бюджет. Затем нажмите кнопкуСформировать платежное поручение.

Платежное поручение откроется в режиме предварительного просмотра. Его можно скачать в формате PDF.

Пополнить ЕНС иного лица можно и банковской картой. Для этого в правой части экрана выберитеОплата банковской картой, потом нужную карту и нажмите кнопку Оплатить в нижней части экрана.

Для перехода к завершению платежа необходимо перейти к внешнему сервису. Для этого нажмите кнопку Готово.

После этого можно вернуться на страницу ЕНС, кликнув мышкой по соответствующей команде.

И таким образом вернуться в Личный кабинет ЮЛ на сайте ФНС в интерфейс ЕНС.

Просмотр сведений о состоянии расчетов

В интерфейсе ЕНС в ЛК ЮЛ на вкладкеЕдиный налоговый счет можно просмотреть сведения о состоянии единого налогового счета.

На отдельных вкладках отражается детализированная информация о состоянии расчетов налогоплательщика.

Все обязательства

На вкладке Все обязательства отображается информация в разрезе налогов и видов обязательства:

• сальдо расчетов в графе Сальдо;
• сведения о ближайших платежах в графе Предстоящий платеж.

Здесь дается информация по сальдо с положительными и отрицательными суммами.

Кликнув по соответствующей строке, можно перейти к детализации сведений по конкретным:

• КБК;
• КПП/ОКТМО.

Эту информацию можно детализировать еще больше, кликнув мышкой по значку  в конце строки.

На экране отобразятся операции по выбранному КБК, КПП / ОКТМО в хронологическом порядке, формирующие сальдо расчетов. Операции сортируются по хронологии снизу вверх. Такой принцип вывода данных применяется во всех расшифровках.

Таким же образом можно расшифровать предстоящие платежи по выбранному виду обязательства, например, по НДС.

Это может быть текущий платеж, начисленный на основании декларации, а также уведомления об исчисленных налогах. Для вывода информации установите переключатель на Текущие платежи.

Переключатель можно перевести в положениеПлатежи с изменением срока уплаты. Например, на основании решения ИФНС о рассрочке, отсрочке, предоставлении инвестиционного налогового вычета, налогового кредита.

Задолженность

С главной страницы интерфейса ЕНС можно перейти к информации об обязательствах, формирующих задолженность — на вкладку Задолженность. Здесь дается информация по сальдо с отрицательной суммой.

Группировка сделана по видам обязательств в разбивке по:

• Пени — общая сумма т. к. начисление идет на сальдо, а не на конкретное обязательство.
• Налогам:
  • конкретный налог, взнос.

Кликнув мышкой по Пени, можно перейти к расшифровке операций. Отражаются операции каждым днем.

Также задолженность можно посмотреть в виде списка всех неисполненных обязательств в разрезе:

• КБК;
• КПП / ОКТМО.

Кликнув мышкой по нужной строке (она станет белого цвета), можно перейти к расшифровке операций.

Вы увидите перечень операций, формирующих отрицательное сальдо расчетов по выбранному КБК.

Предстоящие платежи

На вкладке Предстоящие платежи их можно увидеть в разрезе:

• Текущие начисления;
• с данными по Изменению срока уплаты.

Например, по причине решений о налоговой рассрочке или отсрочке. Из этой же формы можно перейти к их списку на соответствующей вкладке.

Решения об изменении срока уплаты

Вкладка Решения об изменении срока уплаты содержит список всех решений.

Кликнув мышкой по нужной строке (она будет выделена белым цветом), можно перейти к просмотру содержания решения налоговой.

Расшифровка Решения об изменении срока уплаты по данному примеру.

Из этой формы можно просмотреть График погашения основного платежа, кликнув мышкой по нужной ссылке.

И График погашения процентов за пользование бюджетными средствами.

Операции ЕНП

С главной страницы ЕНС можно перейти прямо к операциям единого налогового счета, кликнув мышкой по нужной вкладке. Информация отражается в вариантах:

• Все операции — список в хронологическом порядке операций пополнения (+) и списания (-) ЕНП с отражением суммы остатка ЕНП.
• Операции по типу — в группировке по типам операций.

Все операции делятся на группу Поступления в ЕНП с детальной расшифровкой по:

• платежам;
• зачетам от иного лица;
• переплатам.

Операции Списания из ЕНП с детализацией по:

• зачетам иному лицу на основании Заявления о зачете;
• возвратам денег на основании Заявления о возврате;
• списаниям в счет уплаты по налогу.

Детальная информация по НДС выглядит так. Аналогично можно просмотреть и другие налоги.

История ЕНС

С главной страницы интерфейса ЕНС доступна информация об истории изменения сальдо ЕНС на вкладке История ЕНС. В хронологическом порядке (по состоянию на дату) отображается история изменения суммы на ЕНС.

По каждой записи доступен состав операций, которые влияют на сальдо на выбранную дату.

Процедуры взыскания

С главной страницы интерфейса ЕНС можно перейти к списку Процедуры взыскания. Далее посмотреть информацию в разрезе сформированных:

• Требований об уплате;
• Решений о взыскании — за счет денежных средств;
• Постановлений о взыскании за счет имущества.

Маркер процедуры взыскания также отражается и в блокеСальдо ЕНС.

Взаимодействие с ФНС через ЛК

Из сервиса Единый налоговый счет в ЛК ЮЛ в рамках взаимодействия с налоговым органом можно:

• запросить ряд справок;
• сформировать заявления;
• сформировать уведомления.

Для этого перейдите к нижней части экрана в интерфейсе ЕНС — группа Документы.

Заявление на отсрочку / рассрочку

Перейдите по ссылке Сформировать заявление на отсрочку / рассрочку в группе Документы нижней части экрана.

Для заполнения необходимо последовательно выбрать:

• Форму изменения срока уплаты и Период предоставления (месяцы).
• Основание (из перечня).

Выбрать вариант изменения суммы уплаты, установив флажок:

• Задолженность, которая соответствует отрицательному сальдо ЕНС. Сумму можно редактировать в ручном режиме.
• Предстоящий платеж — добавить изменение срока уплаты по предстоящему платежу. Для этого укажите реквизиты платежа и сумму.

Реквизиты можно дополнять по кнопке Добавить.

К заявлению необходимо приложить сканы подтверждающих документов.

Готовое заявление можно отправить в налоговую по кнопке Подписать и отправить.

После отправки заявления нажмите Закрыть.

За ходом рассмотрения заявления можно наблюдать в отдельном разделе Заявления, направленные в налоговый орган.

Уведомление об исчисленных суммах

Перейдите по ссылке Сформировать уведомление об исчисленных суммах в группе Документы нижней части экрана.

Необходимо заполнить реквизиты по кнопке Добавить и указать исчисленную сумму обязательства.

Уведомление, сформированное в стороннем приложении в формате XML, можно загрузить в интерфейс ЕНС по ссылке Загрузить файл.  Данные заполненные вручную при этом не сохранятся.

После нажатия кнопки Продолжить загруженные данные обрабатываются.

После загрузки проверьте их и при необходимости отредактируйте через Удалить записи с ошибками.

Составленное уведомление отправляется в налоговую по кнопке Подписать и отправить.

После отправки уведомления нажмите Закрыть. За ходом его рассмотрения можно наблюдать в отдельном разделе Заявления, направленные в налоговый орган.

Если в уведомлении есть ошибка, его можно откорректировать до подачи декларации, к которому относится уведомление.

Справка о сальдо ЕНС

Из ЛК ЮЛ можно Запросить справку о сальдо ЕНС, кликнув по нужной ссылке в группе Документы нижней части экрана — и запрос будет отправлен в налоговый орган.

После обработки запроса сформированная справка доступна для скачивания на отдельной странице Документооборот.

Из этого интерфейса доступны отправленные заявления и запросы.

Когда запрос обработан (метка «ответ получен налогоплательщиков»), ответ доступен для скачивания в формате PDF.

Кликнув мышкой по пиктограмме с PDF, можно просмотреть запрошенный документ.

Справка об исполнении обязанностей

Из ЛК ЮЛ можно запросить Справку об исполнении обязанностей, кликнув по нужной ссылке в группе Документы нижней части экрана.

После клика по ссылке запрос отправится в налоговый орган.

После обработки запроса сформированная справка доступна для скачивания на отдельной странице Документооборот.

Кликнув мышкой по пиктограмме с PDF, можно просмотреть запрошенный документ.

Справка о принадлежности сумм ЕНП

Из ЛК ЮЛ можно запросить Справку о принадлежности сумм ЕНП, кликнув по нужной ссылке в группе Документы нижней части экрана. Эта справка поможет понять, как распределился ЕНП по конкретным налоговым обязательствам.

После клика по ссылке откроется форма запроса. Укажите период для формирования справки, нажмите Подписать и отправить.

Далее запрос будет отправлен в налоговый орган.

После обработки запроса сформированная справка доступна для скачивания на отдельной странице Документооборот.

Кликнув мышкой по пиктограмме с PDF, можно просмотреть запрошенный документ.

Распоряжение положительным сальдо ЕНС

Главная страница отражает состояние ЕНС. В блоке Сальдо ЕНС можноРаспорядиться сальдо, если оно положительное.

Для этого сформируйте подходящее заявление о распоряжении деньгами на странице Единый налоговый счет.

Заявление о распоряжении путем возврата

При выбореЗаявление о распоряжении путем возврата откроется форма:

Укажите сумму возврата, которая ограничена положительным сальдо.

Также учитывайте заявления, ранее отправленные из ЛК ЮЛ на распоряжение этой суммой, по которым решение налогового органа не принято. Интерфейс работы с ЕНС ограничивает сумму к распоряжению в этом случае.

Заполните банковские реквизиты для зачисления денег и нажмите кнопку Подписать и отправить.

После отправки заявления нажмите Закрыть. За ходом его рассмотрения можно наблюдать в отдельном разделе Заявления, направленные в налоговый орган на вкладке Документооборот.

Заявление о распоряжении путем зачета за иное лицо

При выбореЗаявление о распоряжении путем зачета за иное лицо открывается форма:

Укажите:

• ИНН иного лица, он будет проверен на корректность автоматически;
• сумму возврата, которая ограничена положительным сальдо.

Также учитывайте заявления, ранее отправленные из ЛК ЮЛ на распоряжение этой суммой, по которым решение налогового органа не принято. Интерфейс работы с ЕНС ограничивает сумму к распоряжению в этом случае.

После проверки данных нажмите кнопку Подписать и отправить.

После отправки заявления нажмите Закрыть. За ходом его рассмотрения можно наблюдать в отдельном разделеЗаявления, направленные в налоговый орган на вкладке Документооборот.

Заявление о распоряжении путем зачета в счет исполнения предстоящей обязанности

При выборе Заявление о распоряжении путем зачета в счет исполнения предстоящей обязанности откроется форма:

Укажите реквизиты обязательства по предстоящему платежу, срок уплаты и сумму зачета, а также сумму возврата, которая ограничена положительным сальдо ЕНС. По кнопке Добавить можно указать сразу несколько обязательств.

Также учитывайте заявления, ранее отправленные из ЛК ЮЛ на распоряжение этой суммой, по которым решение налогового органа не принято. Интерфейс работы с ЕНС ограничивает сумму к распоряжению в этом случае.

После проверки данных нажмите кнопкуПодписать и отправить.

После отправки заявления нажмите Закрыть. За ходом его рассмотрения можно наблюдать в отдельном разделеЗаявления, направленные в налоговый орган на вкладке Документооборот.

Этот вид заявления можно применять, если надо «зарезервировать» сумму платежа в бюджет. Например, планируете подать уточненку по налогу или знаете, что будет доплата налога по выездной проверке. При этом отложенная сумма будет направлена в счет погашения другой задолженности, если сальдо по ЕНС станет отрицательным и возникнет другое более раннее обязательство по уплате. В этот срок резерв расформируют.

См. также:

Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram чтобы не пропустить важные изменения 1С и законодательства

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Обновлено 18.01.2023

На сайте Федеральной налоговой службы размещен личный кабинет налогоплательщика для физических лиц. С его помощью можно дистанционно взаимодействовать с ФНС и решать множество задач, не посещая инспекцию. В статье поделимся полезными функциями кабинета, расскажем, как легко зарегистрироваться на сайте ФНС, как войти в личный кабинет налогоплательщика, как подать декларацию 3-НДФЛ и какие сложности могут при этом возникнуть.

Возможности личного кабинета налогоплательщика

Основные функции личного кабинета — это получение актуальных сведений, документов, а также передача информации/отчетности в электронном виде. 

Без визита в ФНС можно:

1. получать сведения об объектах имущества;
2. подавать налоговую декларацию 3-НДФЛ, а также отслеживать ее статус;
3. проверять состояние взаиморасчетов с ФНС по налогам; 
4. передавать заявление на получение налоговых вычетов;
5. распоряжаться своей переплатой;
6. обращаться с вопросами и получать обратную связь;
7. получать налоговые уведомления и требования;
8. формировать платежные документы и оплачивать налоги физических лиц через банки-партнеры ФНС России.

Как зарегистрироваться в личном кабинете налоговой 

Доступ в онлайн-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» можно получить одним из способов:

• С помощью логина и пароля, полученного у сотрудника ФНС или многофункционального центра. Для этого нужно обратиться с паспортом в любую налоговую инспекцию или МФЦ. Сотрудник внесет в базу ваши паспортные данные, затем выдаст регистрационную карту с логином и первичным паролем от кабинета.

В течение месяца после регистрации необходимо сменить первичный пароль, выданный инспектором, на персональный. Если не успеете это сделать, процедуру регистрации придется проходить повторно.

• Через портал Госуслуг РФ при наличии подтвержденной учетной записи. 
• С помощью квалифицированной электронной подписи. Ее выдает Удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи РФ.

Итак, вы заходите на сайт ФНС.  В разделе «Физические лица» в левом верхнем углу откройте вкладку «Личный кабинет» (как показано на рисунке).

Далее откроется окно — вход в личный кабинет налогоплательщика. Если у вас есть регистрационная карта, тогда с помощью логина и пароля войдите в систему. При наличии учетной записи на портале «Госуслуги» личный кабинет открыть проще, так как часть данных заполнять не придется.

После того, как вы вошли в личный кабинет, нужно ввести персональные данные в разделе “Сведения” и в разделе “Настройки профиля” или проверить соответствие. Заполните все разделы и строки, которые предлагает вам сервис.

Для того, чтобы отправлять отчетность и проводить операции через Интернет, понадобится электронная подпись. Система предлагает ее получить.

Пройдя процедуру получения электронной подписи, вы сможете отправлять декларации и другие документы, не выходя из дома.

Как подать декларацию на сайте ФНС

Как подать декларацию 3-НДФЛ через личный кабинет налогоплательщика? Ответ на этот вопрос содержит массу тонкостей и нюансов. Лучше доверить это профессионалам, так как от этого напрямую зависит будет ли вообще произведена выплата от ФНС. Вот один из примеров, который встретился в НДФЛке:

Наш подписчик Александр Т. подавал в личном кабинете декларацию 3-НДФЛ, в которой заявлял налоговый вычет на сумму 115 тыс. рублей. К декларации он прикрепил подтверждающие документы. 

Уже после отправки отчета клиент засомневался и попросил своего личного консультанта проверить, все ли документы он передал в инспекцию. В результате проверки выяснилось, что для подтверждения расходов не хватало важной справки из медучреждения. Александр был расстроен, так как решил, что ему откажут в вычете, и придется заново все пересдавать. Однако, эксперт заверил, что документы можно дослать. Клиент получил справку и отослал ее на этапе проверки декларации. В итоге, налоговый вычет был предоставлен в положенный срок.

Как написать обращение в личном кабинете физического лица

В личном кабинете есть полезный раздел «Жизненные ситуации». Здесь можно распоряжаться переплатой, подавать заявления на льготы, запрашивать справки и другое. В разделе «Прочие ситуации» можно подать заявление на розыск платежа, написать обращение или жалобу в налоговый орган.

Как узнать задолженность по налогам

В личном кабинете можно проверить налоговую задолженность, если она есть. Для этого откройте вкладку «Налоги» на главной странице личного кабинета налогоплательщика.

Наша подписчица Ольга К. обратилась с просьбой разобраться с налоговой задолженностью, которая, по ее мнению, давно погашена. В личном кабинете висел долг по налогу на имущество, который она оплатила два месяца назад. 

Специалист НДФЛка.ру попросил загрузить в сервис платежный документ. Выяснив, что в нем неверно указан ИНН налогового органа, эксперт составил письмо на розыск платежа. Письмо и копия платежки были отправлены через сайт ФНС. Через две недели долга в личном кабинете Ольги больше не было. 

Подводим итоги:

• Регистрация в личном кабинете налогоплательщика не занимает много времени. Если у вас есть подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг, то заполнять личные данные не надо.
• С помощью личного кабинета на сайте ФНС вы не посещаете налоговую инспекцию. Все вопросы можно решить дистанционно: получить актуальную информацию, запросить сверку по налогам, справки и документы, отправить отчетность и т.п.
• При отправке документов могут возникнуть трудности, например, ФНС может не принять документы. Чтобы этого избежать рекомендуем консультироваться у своего личного налогового эксперта.

Содержание

• Срок ответа на требование налоговой
• Как подать документы в ИФНС
• Ответственность за невыполнение требования

Когда налоговая имеет право требовать документы и что делать, если запрос инспекции нарушает закон?

Читать подробнее →

Срок ответа на требование налоговой

Срок, в течение которого налогоплательщик должен предоставить инспекторам запрашиваемые документы или информацию, зависит от того, что и почему требует инспекция.

Камеральная проверка

Проверяемый налогоплательщик. ИФНС может истребовать пояснения, уточненную декларацию или документы. На представление пояснений и уточненки отводится 5 рабочих дней (п. 3 ст. 88 НК РФ), на подготовку документов — 10 рабочих дней (п. 3 ст. 93 НК РФ).

Контрагент или иное связанное лицо. В этом случае сроки меньше: требование о представлении документов или информации нужно исполнить в течение 5 рабочих дней (абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Выездная проверка

Проверяемый налогоплательщик. ИФНС может истребовать документы. На их представление отводится 10 рабочих дней (п. 3 ст. 93 НК РФ).

Контрагент или иное связанное лицо. Требование о представлении документов или информации нужно исполнить в течение 5 рабочих дней (абз. 1 п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Вне проверки

Документы и информацию по сделке налоговая может истребовать у любого лица. Исполнить требование нужно будет в течение 10 рабочих дней (абз. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Срок отсчитывается с дня, следующего за датой получения требования. Она зависит от способа, которым его вручили:

• лично в налоговой инспекции — день вручения требования;
• по почте заказным письмом — шестой рабочий день со дня отправки заказного письма, но если известен день получения, то считать будут от него (Определение ВАС РФ от 24.05.2013 N ВАС-6232/13 по делу № А03-13959/2012);
• по ТКС — день отправки квитанции о приеме;
• в личном кабинете налогоплательщика — день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете.

Если подготовить ответ в установленные НК РФ сроки невозможно, об этом следует письменно сообщить в ИФНС с указанием причин и времени, которое требуется для сбора данных. На основании этого сообщения инспекторы могут продлить срок (п. 3 ст. 93, п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

В Экстерне уведомление о невозможности предоставить документы можно подать со страницы поступшего требования → Ответить на требование → Уведомить о невозможности предоставить документы. При этом по части документов можно отправить Уведомление, а часть документов представить обычным способом в ФНС.

Такая возможность не распространяется на пояснения и уточненные декларации, на подачу которых всегда отводится 5 рабочих дней (п. 3 и 6 ст. 88 НК РФ). 

Как подать документы в ИФНС

Порядок ответа на требование и передачи в инспекцию соответствующих документов, пояснений или информации регулирует Налоговый кодекс. По общему правилу, ответ в ИФНС можно направить на бумаге или по ТКС (по утвержденному формату). 

Исключение — налогоплательщики НДС, обязанные отчитываться по этому налогу в электронной форме. Они должны сдавать пояснения к декларации исключительно по ТКС и только по утвержденному формату (п. 3 ст. 88 НК РФ). 

Заметим, что это исключение не касается всех остальных ситуаций, когда в рамках камеральной НДС-проверки налогоплательщик должен представить по требованию инспекторов те или иные сведения. В частности, на бумаге можно сдать документы, подтверждающие право на заявленные в декларации льготы (п. 6 ст. 88 НК РФ), или правомерность вычетов (п. 8 ст. 88 НК РФ). Более того, если ИФНС запросила пояснения не в связи с выявленными противоречиями, а по заявленным в декларации льготам, то их тоже можно сдать на бумаге (п. 6 ст. 88 НК РФ). Заметим также, что в этом случае в качестве пояснений может использоваться электронный реестр подтверждающих документов по формату, утв. Приказом ФНС от 24.05.2021 № ЕД-7-15/513@. Подробнее о подтверждении льгот читайте в статье «Льготы по НДС в 2022 году: кому положены и как подтвердить».

Контролируйте отчеты и требования по всем организациям, общайтесь с клиентами без звонков и встреч

Передать в бумажном виде

Если решили передать документы в ИФНС на бумажном носителе, снимите с них копии и заверьте. Для этого проставьте на копии надпись или штамп «Верно» с указанием даты заверения, должности, ФИО и подписи заверившего лица. Такая отметка ставится внизу документа после подписи (письмо Минфина России от 07.08.2014 № 03-02-РЗ/39142).

В многостраничных документах листы нужно пронумеровать и сшить. При этом должна сохраниться возможность не только прочитать каждый лист, но и свободно изготовить с него копии. При этом сшивка не должна разрушаться (п. 2 ст. 93 и п. 5 ст. 93.1 НК РФ, п. 2 Требований, утв. Приказом ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@). Заметим также, что отметку о верности копии в этом случае можно проставлять не на каждом документе, а только на сшивке с дополнительным указанием количества заверяемых листов (письмо Минфина России от 07.08.2014 № 03-02-РЗ/39142).

Направляемые инспекторам документы можно объединять в тома, но чтобы количество листов в каждом из них не превышало 150 штук. Исключение — документы, в которых изначально более 150 листов. Нумерация листов в каждом томе начинается заново.

ФНС настаивает на том, чтобы к бумажным документам налогоплательщики прикладывали сопроводительное письмо. В нем должны быть указаны реквизиты требования, в ответ на которое подаются документы, а также приведена их опись и указание на общее количество передаваемых листов (п. 6 Приложения № 18 к Приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@). Заметим, что штрафа за отсутствие сопроводительного письма не предусмотрено. Но его составление полезно и для налогоплательщика — в случае спора письмо поможет подтвердить факт передачи документов в ИФНС.

Отправить по ТКС

Отправить документы по ТКС можно двумя способами: 

Перевести бумажные документы в электронный вид (.jpg,.tiff) путем сканирования и передать в инспекцию через ТКС, заверив УКЭП. 

Для этого налоговой службой также утверждены соответствующие форматы. Например, таковые есть для акта о приемке выполненных работ (Приказ ФНС от 28.07.2022 № ЕД-7-26/691@), акта сверки расчетов (Приказ ФНС России от 13.05.2022 № ЕД-7-26/405@), прочих договорных документов (Приказ ФНС от 24.03.2022 № ЕД-7-26/236@).

Изначально составить документы по утвержденным форматам — обычная отправка по ТКС с заверением УКЭП (п. 2 ст. 93 и п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Заметим, что документы в электронной форме, которые изначально составлены сторонами не по утвержденному ФНС формату, передавать нужно в виде заверенной бумажной копии с отметкой о подписании документа электронной подписью (письма ФНС России от 06.12.2019 № ЕД-4-15/25049 и Минфина России от 01.10.2018 № 03-02-07/1/70444).

Отправить в ФНС документы в электронном виде можно и через Экстерн. Это возможно в двух случаях:

• абоненту пришло требование о представлении документов в электронном виде и на это требование отправлена Квитанция;
• абонент отправляет налоговую декларацию и на нее получена квитанция о приеме.

Смотрите подробную инструкцию по загрузке документов в сервис и формированию описи.

Упростите работу с требованиями ФНС. Удобно отслеживать, можно выбирать способ ответа и прикреплять подтверждающие документы в любом формате

Ответственность за невыполнение требования

Невыполнение или несвоевременное выполнение полученного из ИФНС запроса обернется для плательщика и его должностных лиц штрафами. Размер зависит от того, что именно запрашивала инспекция.

Что запрашивалось	Штраф для плательщика	Примечание
Пояснения	5 000 руб. на основании п. 1 ст. 129.1 НК РФ	Штраф в размере 2 000-4 000 руб. на основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за данное нарушение не применяется (п. 2.3 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837)
Уточненная декларация	200 руб. на основании п. 1 ст. 126 НК РФ	—
Документы	200 руб. за каждый документ на основании п. 1 ст. 126 НК РФ; 10 000 руб. на основании п. 2 ст. 126 НК РФ (применяется при истребовании документов о налогоплательщике у иных лиц)	Одному лицу за непредставление одних и тех же документов нельзя назначить штраф по п. 1 и п. 2 ст. 126 НК РФ одновременно (п. 2 ст. 108 НК РФ)
Информация	5 000 руб. на основании п. 1 ст. 129.1 НК РФ	Может быть назначено два штрафа, если не исполнено требование, в котором запрошены как документы, так и информация (письмо Минфина России от 01.06.2022 № 03-02-07/51429, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.11.2018 № Ф02-5065/2018)

Во всех случаях на должностное лицо может быть наложен административный штраф 300-500 руб. на основании ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Он не применяется в отношении ИП (примечание к ст. 15.3 КоАП)